Отчет о работе за 2021 год

© Отчет

о работе членов Общественного совета при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве за 2021 г.

Несмотря на ограничительные меры, члены Общественного совета неоднократно участвовали в мероприятиях Управления, отмечали достигнутые результаты УФСИН России по г. Москве, совместно с руководством УФСИН обсуждали решение текущих вопросов в деятельности подразделений по обеспечению ответственности, законности и правопорядка, социально-правовой защиты сотрудников и ветеранов УИС, подследственных и осужденных.

В 2021 г. председателем Е.Зеленовой получено 12 жалоб, по 5 жалобам направлены официальные запросы руководству УФСИН; принято около 100 звонков; проведено 16 интервью различным радиостанциям, СМИ по вопросам медицинского обеспечения и контроля Ковид-19 для подследственных и осужденных в СИЗО г. Москвы; рассмотрены вопросы регулирования труда осужденных к принудительным работам и др.

В I полугодии (январь-июнь) – председателем Е.Зеленовой получено 7 жалоб, по 4 жалобам направлен запрос руководству УФСИН; принято более 50 звонков от родственников подследственных, проведены беседы с руководством СИЗО, УФСИН, родственниками подследственных и осужденных; только

За апрель-июнь проведено 12 интервью различным радиостанциям, СМИ по вопросам трудоустройства осужденных к принудительным работам, медицинского обеспечения и контроля Ковид-19 для подследственных и осужденных в СИЗО г. Москвы.

В феврале

Проведена рабочая встреча И.Ф.Аристова (президент благотворительного Фонда «Достойно Есть») с начальником УФСИН С.А.Морозом, с зам.нач.УФСИН А.А.Артемчуком по вопросу прогулочных двориков в СИЗО-6, юбилейных мероприятий к 250-летию СИЗО-2 УФСИН.

04 февраля – проведена рабочая встреча председателя ОС Е.Зеленовой с зам.нач. УФСИН А.А. Артемчуком, сотрудниками профильных отделов и служб ведомств. Обсудили вопросы ресоциализации и социальной адаптации осужденных, которые отбывают наказание в отрядах по хозяйственному обслуживанию в СИЗО г.Москвы. Предметом обсуждения стали вопросы по предоставлению осужденным отпусков с правом выезда за пределы ИУ.

08-09 февраля - Е.А. Зеленовой проведен мониторинг сайта УФСИН и его подразделений (проведены звонки, снятие инфо по справочным телефонам СИЗО, беседа с дежурными СИЗО по информационным сервисам).

10 февраля – член Совета И.Аристов и председатель ОС Е.Зеленова приняли участие в расширенном заседании коллегии УФСИН России по г.Москве по подведению итогов деятельности 2020 г. В выступлении Е.Зеленовой отражены задачи для повышения эффективности управления в УФСИН.

11 февраля – по запросу зам. директора ФСИН России направлены документы, подготовленные Е.А.Зеленовой в адрес директора ФСИН России для коллегии ФСИН России от 07.10.2020 г.

25 февраля – подписание Е.А.Зеленовой документов о передаче фонда художественной литературы ИПМ им. М.В.Келдыша РАН (целевым назначением, около 4000 экз.), стеллажей для книг в адрес ФКУ КП-2 УФСИН России по г. Москве.

В марте

Состоялась рабочая встреча Е.А. Зеленовой с начальником УФСИН С.А.Морозом, зам.начальника УФСИН А.А. Артемчуком, нач. отдела В.Р.Космачевым по обращениям в адрес Совета и проведению служебной проверки в СИЗО-6 и МСЧ-77. Состоялось представление помощника начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС М.Ю.Васиной.

10 марта - вместе с членом Совета А.В.Полькиным и руководством УФСИН проведено совещание по вопросу работы информационных сервисов в СИЗО г. Москвы. Принято решение о подготовке дополнительных сервисов в СИЗО, а также мониторинг компаний (сравнение цены и качества по сервисам для СИЗО г. Москвы, предоставление социальных услуг для СИЗО).

10 марта - впервые на базе СИЗО-5 проведено просветительское мероприятие члена Общественного совета С.А.Савеловой (директор «Союз молодёжных инициатив «МИР-ДЕТЯМ», член Президиума Общенационального Союза НКО России, член Общероссийской муниципальной Академии) с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных в формате международного круглого стола с Республикой Беларусь, посвященное 800-летию исторической личности Великого князя Александра Невского.
В мероприятии приняли участие представители общественных организаций г. Москвы, студенты и преподаватели медицинского колледжа г. Могилева, учащиеся Могилевского специнтерната закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей, несовершеннолетние обвиняемые, подозреваемые и осужденные, содержащиеся в СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве.
Круглый стол прошел под девизом «Александр Невский-герой на все времена». Особое внимание было уделено патриотическим постулатам: воинская доблесть, мужество, честь, героизм, вера, любовь к Отчизне.
Участники выступили с докладами, обсудили взаимодействие различных общественных институтов в процессе увековечивания Александра Невского, сохранения военно-исторического и культурного наследия. Все доклады, представленные для обсуждения, вызвали у слушателей большой интерес своей новизной.
За февраль-март С.А.Савеловой переданы пригласительные билеты для сотрудников с детьми (СИЗО-5) на 6 творческих мероприятий в Дом кино (около 100 билетов на безвозмездной основе).

13 марта - член Совета И.Ф.Аристов принял участие в рабочей поездке в колонию-поселение №2 вместе с начальником УФСИН С.А.Морозом по вопросу организации и расширения участка Исправительного центра на базе колонии-поселения.

19 марта – состоялась рабочая встреча Е.А.Зеленовой с заместителем директора ФСИН России А.А.Рудым по исполнению обращений в 2020 г. в адрес Е.Зеленовой (член ОС при ФСИН России).
В течении нескольких месяцев Е.А. Зеленова (в рабочем порядке, по телефонным обращениям родственников) рассматривала вопросы медицинского обеспечения в психиатрическом отделении в СИЗО-2 (организация, информация, прием родственников).
Московский городской центр профилактики и борьбы со СПИДом (руководитель Центра, главный специалист Минздрава России и Департамента здравоохранения г.Москвы, доктор медицинских наук, профессор, член Совета А.И. Мазус) продолжил совместную работу с МСЧ-77 по профилактике ВИЧ-инфекции в учреждениях УФСИН России по г. Москве и ведению ВИЧ-инфицированных лиц, находящихся в учреждениях УФСИН России по г. Москве.

За 1 кв. 2021 г. обращений в адрес А.И. Мазуса и МГЦП от осужденных, родственников СИЗО г. Москвы, не поступало.
Заведующий кафедры фтизиатрии и пульмонологии ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И.Евдокимова МЗ РФ, профессор Мишин В.Ю. провел обучение, консультации врачей-фтизиатров ФСИН России в дистанционном формате.
При поддержке члена Совета отца Иоанна и Фонда «Благое служение» с февраля возобновилась служба в Храме при СИЗО-5. На Рождество, Крещение и Покров прошли церковные мероприятия с вручением подарков подозреваемым, обвиняемым и осужденным, окроплением святой водой и др.
Кроме того, в феврале-марте с несовершеннолетними подростками, находящимися в СИЗО-5, каждую неделю общался социальный педагог. С подростками, которым необходима психологическая помощь, проводились индивидуальные занятия; 2 раза в месяц проходили встречи с юристом.
При поддержке Марфо-Мариинской Обители Милосердия (настоятельница Обители иг.Елисавета (Позднякова) проведены встречи по духовно-нравственному воспитанию с несовершеннолетними подследственными СИЗО-6. Оказана помощь осужденным после освобождения: добраться домой, трудоустроиться, поддержка родственникам.

В апреле

Е.А.Зеленова приняла участие в совместном приеме граждан с начальником УФСИН России по г.Москве С.А.Морозом, председателем Комиссии ФСИН России С.В.Панфиловым, членами комиссии ФСИН России.

29 апреля И.Ф. Аристов (президент Фонда "Достойно Есть") принял участие в праздновании 29-летия ОСН "Сатурн" УФСИН России по г. Москве. ОСН "Сатурн" передан новый спортивный городок.

В мае

Организована съемка с поздравлениями ветеранов ВОВ (флэш-моб).
Продолжена работа с МСЧ-77 по профилактике ВИЧ-инфекции в учреждениях УФСИН России по г. Москве и ведению ВИЧ-инфицированных лиц, находящихся в учреждениях УФСИН России по г. Москве.

20 мая - И. Аристов принял участие в "Прямой линии" УФСИН.
В июне (к 80-летию начала ВОВ) для сотрудников УФСИН И.Ф. Аристов организовал экскурсию в Парк Патриот с посещением ГХВС, мемориального комплекса 1418 шагов и возложением цветов к памятнику Матерям Победителей.

Во II полугодии (июль-декабрь) – председателем Е.Зеленовой получено 5 жалоб, по 1 жалобе направлен запрос начальнику ОМВД по г. Москве; ответ осужденному.; 4 письма перенаправлены помощнику начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС М.Ю. Васиной; принято около 50 звонков от родственников подследственных и осужденных; в рабочем порядке проведены консультации с руководством СИЗО, УФСИН, даны разъяснения родственникам.
Проведены 2 консультации для СМИ с разъяснениями вопросов трудоустройства осужденных к принудительным работам.

В июле
 Проведена рабочая встреча в СИЗО-6 с начальником УФСИН С.А.Морозом, с зам. нач. УФСИН А.А. Артемчуком по вопросу улучшения условий содержания н/летних СИЗО-6 при поддержке благотворительного Фонда «Достойно Есть» (президент Фонда И.Ф.Аристов).

В СИЗО-5 для н/летних подозреваемых, обвиняемых и осужденных проведено правовое занятие при поддержке «Союз молодёжных инициатив «МИР-ДЕТЯМ» (член Совета С.А.Савелова) с участием адвоката/юриста.

В СИЗО-5 для н/летних подозреваемых, обвиняемых и осужденных проведено третье творческое занятие «Подарок маме» (сестре, девушке), сделанный подростками при использовании различных материалов:
бижутерия, бисер, стеклярус и пр.

При поддержке Фонда «Благое служение» (член Совета Отец Иоанн) проведены следующие мероприятия:
- 3 беседы с протоиереем Михаилом Фединым (посетили 17 подростков);
- 1 консультация с юристом С.Киселевым (2 подростка);
- беседа с социальным педагогом с 3 подростками; поздравление с Днем рождения (1 чел.); оформлены продуктовые интернет-заказы для 7 подростков.

27 июля - член Совета И.Аристов для сотрудников Управления организовал лекцию по правоприменению ФЗ-248 ("О госконтроле"). Лекцию провел председатель ассоциации, член научного совета ФАС РФ В. Балакин.

В августе
 
Участие Е.Зеленовой в совместном приеме граждан с начальником УФСИН России по г. Москве С.А.Морозом.

Проведена рабочая встреча с зам.нач.УФСИН А.А.Артемчуком, помощником начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС М.Ю. Васиной. Обсудили вопросы оказания благотворительной помощи н/летним СИЗО-5 и СИЗО-6, хозотряду СИЗО-6.

В продолжении целевой программы Общественного совета УФСИН России по г. Москве «Притяжение», используя библиотечный фонд СИЗО-5, н/летними СИЗО при поддержке С. Савеловой подготовлены материалы к новому циклу лекций по теме «Мировые имена на все времена» (Н.М.Пржевальский, Н.Н.Миклухо-Маклай). Обсуждение лекции и запланированные занятия, по темам «Что я знаю о власти?», «Участие в выборах», отложены из-за ограничительных мероприятий в СИЗО.

В сентябре

Участие Е.Зеленовой в конференции Ветеранской организации УФСИН России по г.Москве, онлайн (предложения по взаимодействию ОС и Ветеранской организации Управления). Выбран новый председатель Совета Ветеранов - А.В. Полькин (подполковник внутренней службы в отставке).

Е. Зеленовой проведен мониторинг СИЗО-3 (снятие инфо по справочным телефонам СИЗО, беседа с дежурным СИЗО по информационным сервисам, воспитательным отделом); работа по отправленной жалобе от осужденного К. (уточнение всех отправленных и полученных писем от осужденного в адрес ОМВД). Направлен ответ Общественного Совета (ОС) в СИЗО-3 для осужденного.
Состоялась рабочая встреча Е. Зеленовой с начальником ОМВД по г. Москве, подготовлен письменный запрос провести проверку.
На сентябрь была запланирована лекция для н/летних СИЗО-5 при поддержке «Союз молодёжных инициатив «МИР-ДЕТЯМ», по теме: «Здоровый образ жизни – успех современного Человека», «История Нового года. Разные страны. Разные традиции» (из-за ограничительных мер перенесено на конец октября).

16 сентября состоялось открытие жилого комплекса на участке, функционирующем как Исправительный центр при КП-2 УФСИН России по г. Москве.
По данным пресс-службы УФСИН России по г. Москве: «здание было построено благодаря государственно-частному партнерству со строительной компанией, которая является участником программы реновации жилого фонда в Зеленоградском округе Москвы. За четыре месяца было возведено металлокаркасное модульное общежитие, рассчитанное на проживание 186 осужденных.
Директор ФСИН России Александр Калашников отметил, что участок при колонии-поселении № 2 – первый крупный проект по привлечению в рамках одного исправительного центра большого количества осужденных на объектах капитального строительства. В ближайшей перспективе планируется увеличение исправительного центра до 422 человек, а в дальнейшем до двух тысяч осужденных.
Руководитель пенитенциарной службы также обратил внимание на то, что подобная практика сотрудничества и относительная легкость возведения общежитий для осужденных на производственных предприятиях позволит создавать достаточное количество рабочих мест для осужденных к принудительным работам, восполнив нехватку трудовых ресурсов...".

29 сентября И.Аристов (президент Благотворительного Фонда "Достойно Есть") принял участие в Окружном Совете руководителей УФСИН ЦФО. Тема работы УФИЦ - "Права спецконтингента и взаимодействие с местными органами власти".

Московский городской центр профилактики и борьбы со СПИДом (руководитель Центра, главный специалист Минздрава России и Департамента здравоохранения г. Москвы, член Совета, доктор медицинских наук, профессор А.И. Мазус) продолжил совместную работу с МСЧ-77 по профилактике ВИЧ-инфекции в учреждениях УФСИН России по г. Москве и ведению ВИЧ-инфицированных лиц, находящихся в учреждениях УФСИН России по г. Москве.

За III кв. 2021 г. обращений в адрес МГЦП от осужденных, родственников по СИЗО г. Москвы, не поступало.
Заведующий кафедры фтизиатрии и пульмонологии ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И.Евдокимова МЗ РФ, член Совета, доктор медицинских наук, профессор Мишин В.Ю. провел дистанционные образовательные и сертификационные курсы для врачей фтизиатров и пульмонологов системы ФСИН России (онлайн).

В октябре
 
Е.Зеленовой проведена работа по организации компьютерного класса для н/летних подозреваемых, обвиняемых и осужденных СИЗО-5 (встреча со специалистами; рассылка писем с просьбой о содействии).
Из-за ограничительных мер запланированные в сентябре-ноябре мероприятия для н/летних подозреваемых, обвиняемых и осужденных СИЗО-5, при поддержке «Союз молодёжных инициатив «МИР-ДЕТЯМ» (директор С.А. Савелова), Фонда «Благое служение» (президент Отец Иоанн) не проводились.
После частичного снятия ограничительных мер члены Совета приняли участие в ряде мероприятий:

В ноябре
 
Подведены итоги творческого конкурса-акции «Преступление и наказание», посвященного 200-летию со дня рождения Ф.М. Достоевского. Творческий театрально-художественный коллектив осужденных хозотряда СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве победил в номинации «Лучшая режиссерская работа».

12 ноябрь – участие члена Совета И.Ф. Аристова в церемонии возложения цветов к памятнику погибших сотрудников спецназа ФСИН России (приурочено к 31-ой годовщине образования спецподразделений ФСИН России).


30 ноября - участие председателя Е.А. Зеленовой в итоговом заседании Общественного совета при ФСИН России. Выступление с докладом по теме: «Проблемы адаптации молодых сотрудников в УИС». Также поднят вопрос дополнительного финансирования, приобретение МРТ, КТ для МСЧ-77.

В декабре
 
Проведена творческая встреча С.А. Савеловой с н/л подростками СИЗО-5 по изготовлению новогодних подарков для родителей.
Члены Совета (Аристов, Зеленова, Полькин, Савелова) поздравили ветеранов и сотрудников СИЗО-2 с Новым годом.
Благодаря Фонду "Достойно Есть" (президент Фонда И.Ф. Аристов) приобретены и переданы новогодние подарки для детей сотрудников СИЗО-2 (100 подарков).

29 декабря Е.А. Зеленовой проведен мониторинг информационных систем УФСИН и всех СИЗО г. Москвы. Проверены справочные телефоны СИЗО, указанных на сайте УФСИН, по вопросам приема граждан начальником СИЗО, работы СИЗО в новогодние каникулы и др. вопросам.
Все справочные службы СИЗО г. Москвы были доброжелательны, учтивы по всем заданным вопросам. Оказывали содействие в предоставлении информации, если не могли ответить сразу. Итоги доведены руководству Управления.

Участие И.Ф. Аристова в заседании нового состава Общественного совета при ФСИН России, проведенного в Общественной палате РФ (И.Ф. Аристов вошел в новый состав ОС; Е.А. Зеленова вышла из нового Состава ОС при ФСИН России).

Е.А. Зеленовой проведен анализ проблемных вопросов УФСИН, полученных обращений и жалоб в адрес ОС в 2021 г.

С.А. Морозу направлены краткие итоги православного психолога Т.П.Сотниковой в рамках работы Фонда «Благое служение» с н/летними СИЗО-5 в период ограничительных мер.

Следует отметить, что социальная и катехизаторская работа в СИЗО-5 ведется силами волонтеров фонда «Благое служение», председателем которого является старший священник храма свт. Николая Мирликийского, находящийся на территории СИЗО-5, протоиерей Иоанн Чураков (справка от 11 января 2022 г.):

"В связи с объявленным карантином, учреждение было закрыто для посещения с 20 августа по 15 ноября.

С 15 ноября по 30 декабря включительно было совершено 17 божественных литургий и 14 молебнов. На литургиях храм посетили 127 взрослых заключенных, из них 68 человек причастились, подростков, посетивших литургии – 13, из них причастились 7. Количество посетивших молебны - 66 человек, 2 человека за этот период крестились.

С подростками продолжают проводиться дополнительные мероприятия, направленные на оказание психолого-педагогической, юридической, социальной помощи.
Протоиерей Михаил Федин провел 5 бесед, на которых присутствовали 28 человек.

За текущий период юрист Киселев С. посетил учреждение 3 раза, проконсультировав 9 ребят.

Социальный педагог Морозова Л.В., проводит еженедельные беседы; поздравляет с днем рождения (за текущий период - 3 человека); закупает продуктовые заказы для подростков, оставшихся без помощи родителей (осуществлено 27 интернет-заказов с сентября по декабрь); по мере необходимости закупает бытовую химию и средства личной гигиены.
Катехизаторы Лобанова Татьяна и Костиков Алексей по выходным проводят просветительские беседы с заключенными из хозяйственных отрядов, мужского и женского. Всего было проведено 8 бесед".

При поддержке Марфо-Мариинской Обители Милосердия (настоятельница Обители иг.Елисавета (Позднякова) на постоянной основе проводятся встречи по духовно-нравственному воспитанию с несовершеннолетними подследственными СИЗО-6.

В 4 квартале 2021 г. настоятельница Марфо-Мариинской обители матушка Елисавета 6 раз посетила СИЗО-6. В ходе посещения передавалась одежда для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, сладкие подарки (100 штук) для осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию, женщин с детьми и беременных женщин.
 Каждую субботу после снятия карантинных мероприятий м. Елисавета посещала камеры карантинного отделения, где проводила беседы с подозреваемыми, обвиняемыми, оказывала моральную поддержку.
 В Рождественские праздники Марфо-Мариинская обитель поздравила подозреваемых, обвиняемых и осужденных с Рождеством и передала сладкие подарки (конфеты, пряники, орехи, мармелад).
 
За 4 квартал м. Елисавета провела более 80 бесед с подозреваемыми, обвиняемыми карантинных камер.
 Матушка Елисавета большое внимание уделяет несовершеннолетним девочкам, которые содержатся в СИЗО-6, проводит с ними занятия по вышиванию, вязанию, плетению бисером.
Марфо-Мариинская обитель оказывает помощь одеждой для подменного фонда учреждения.
В 4 квартале Марфо-Мариинская обитель оказывала помощь СИЗО-2 одеждой для подменного фонда учреждения. К новогодним праздникам передана большая ёлка, а также 416 сладких подарков для подозреваемых и обвиняемых.

Закончено строительство Храма и звонницы (с 2020 г. Марфо-Мариинская Обитель Милосердия является заказчиком в строительстве Храма в СИЗО-6).

Совместно с МСЧ-77 проводится работа по обеспечению нового социально-значимого проекта по привлечению узких врачей-специалистов, работающих на социальных и благотворительных проектах в Обители Милосердия для оказания медицинской помощи нуждающимся подследственным и осужденным СИЗО г. Москвы.

Дальнейшая работа Совета предполагает:

- проведение заседаний Общественного совета не менее 2 раз в год;

- проведение встреч с начальником, заместителями начальника, помощником начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС (в рабочем порядке, на постоянной основе, по согласованию);

- общественный контроль с посещением учреждений УФСИН России по г. Москве с сотрудниками Управления и СИЗО;

- более активное взаимодействие с представителями местного самоуправления, органами исполнительной и законодательной власти;

- участие членов Совета в различных мероприятиях институтов гражданского общества, научных конференциях и др. (Общественная палата, Фонды, ОУ и т.п.);

- реализация письменных обращений со стороны Общественного совета в разные ведомства (по результатам полученных от руководства УФСИН справочной информации обоснованных проблем);

- взаимодействие с пресс-службой УФСИН, членами информационного Совета, со средствами массовой информации; разъяснение обществу через СМИ проводимой работе о деятельности УФСИН;

- возобновление всех культурно-массовых мероприятий, просветительских экскурсий для сотрудников и ветеранов подразделений УФСИН;

- восстановление работы с Советом ветеранов УФСИН по адаптации молодых специалистов в учреждениях Управления, что предполагает:

а) усилить Институт наставничества;

б) обратить внимание на дуальное образование, весьма распространенная модель образования в мировой практике, которая предполагает комплекс услуг: теория в образовательном учреждении (ОУ), а практика – на рабочем месте (приближена к реалиям службы);

в) научиться разъяснять специфику УИС (более детально).

Отчет подготовила:

Председатель Общественного Совета при УФСИН России по г. Москве,

кандидат экономических наук

© Е.А. Зеленова, 29 января 2022 г.

Дата последнего обновления: 30.01.2023 09:21

архив новостей

« Январь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
2023 2022 2021  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

важная информация