Отчет о работе за 1 полугодие 2019 г.

Отчет

о работе Общественного совета при УФСИН по г. Москве по проблемам деятельности

уголовно-исполнительной системы (далее – Совет) за I полугодие 2019 года

16 апреля 2019 года состоялось очередное заседание Общественного Совета в Марфо-Мариинской обители милосердия, основанной Великой княгиней Елисаветой Феодоровной в 1909 году. Настоятельница Обители, игумения Елисавета провела гостям обзорную экскурсию по монастырю с подробным рассказом о его истории, а также поведала гостям о жизни Великой княгини, которая в 1992 году Архиерейским собором Русской православной церкви была причислена к лику святых и включена в Собор новомучеников и исповедников Российских.

Начальник УФСИН России по г. Москве Сергей Мороз и помощник начальника по правам человека Анна Артеменко представили новых кандидатов в состав совета, рассказали о многолетнем взаимодействии ведомства и настоятельницы Марфо-Мариинской обители милосердия игумении Елисаветы, а также Президента благотворительного Фонда «Достойно Есть» Ильи Аристова.

Помощник начальника управления по взаимодействию с религиозными организациями диакон Кирилл Марковский внес просьбу епископа Красногорского Иринарха, о желании войти в состав Общественного Совета при УФСИН России по г. Москве. Приказом начальника УФСИН России по г. Москве за № 357 от 01 июля с.г. утверждены новые члены в состав Общественного Совета при УФСИН России по г.Москве.

По результатам полученных отчетов за прошедший период подведены итоги работы ОС в I полугодии 2019 г.:

Более 5 лет, член Совета, настоятель Храма Успения Пресвятой Богородицы в Матвеевском, старший священник СИЗО-5 протоиерей Иоанн Чураков, социальный педагог Л.В. Морозова, сотрудники благотворительного Фонда поддержки социальных инициатив «Благое служение» при Никольском храме СИЗО-5 Е. Исупова, С. Киселев проводят очень важную духовную, психологическую и просветительскую деятельность с несовершеннолетними подследственными СИЗО-5, осужденными отрядов по хозяйственному обслуживанию СИЗО-2, СИЗО-5, сотрудниками УФСИН (справка от 03.07.2019 г.)

Социальный педагог Морозова Л.В.:

- анкетирует вновь прибывших подростков;

- проводит индивидуальные беседы в кабинете воспитателей, оказывая психологическую и моральную поддержку обратившимся к ней за помощью и консультацией по социальным и религиозным вопросам;

- подростки получают поздравление с днем рождения, вещевые передачи от церковного социального педагога, сироты получают помощь через интернет-заказ;

- с осужденными подростками, отбывшими в Можайский воспитательный центр (воспитательная колония), передаются анкетные данные для православного приходского социального работника при колонии.

- педагог-катехизатор проводит еженедельные беседы с группами несовершеннолетних в учебном классе учреждения. Подобные беседы по вопросам юридической грамотности и православной этики проводит юрист Киселев С.

Каждое воскресение в мужском и женском отрядах по хозяйственному обслуживанию проходят встречи с катехизаторами Колиным Г.Л., Смирновым С. Д., Ларюшкиным П. И.. Встречи «Библейский час» проводит диакон Никольского храма отец Сергий Иванов.

По просьбе воспитателей для несовершеннолетних подследственных прихожанами храма Успения Пресвятой Богородицы в Матвеевском были приобретены настольные игры, конструкторы, канцтовары, электрочайник, машинки для стрижки, ракетки и шарики для настольного тенниса, елочные украшения, материал для поделок и экспозиции к празднику 9 мая.

С января по июнь включительно 2019 года в храме свт. Николая Чудотворца в СИЗО № 5 было совершенно 39 божественных литургий и 35 молебнов. На литургии было 347 человек, из них 208 человек причастились. На молебнах было 292 заключенных.

Традиционно в храме при СИЗО № 5 на великие праздники совершаются праздничные службы. На праздник Рождества Христова совершалась праздничная божественная литургия, по окончании которой священники вместе с волонтерами, сопровождаемые хором поздравили всех заключенных с праздником и вручили им подарки.

На Крещение Господне было совершенно Великое освящение воды с последующим окроплением всех помещений изолятора, поздравлением заключенных и сотрудников.

На праздник Пасхи отслужена праздничная божественная литургия с крестным ходом, поздравлением заключенных и сотрудников куличами.

Престольный праздник свт. Николая Мирликийского был отмечен праздничной литургией с крестным ходом.

За этот период над четырьмя заключенными было совершенно таинство крещения, Великим постом – соборование.

Регулярно в храме пополняется библиотека духовной литературы, ламинированных икон небольшого формата (все это заключенные могут взять с собой в камеру).

Подписано соглашение о взаимодействии РПЦ и благотворительного Фонда «Достойно Есть» (Президент Фонда – член Совета И.Ф. Аристов), справка от 01.07.2019 г.

С апреля с.г., на постоянной основе:

- обеспечивается поддержка приходам РПЦ на территории СИЗО-1, СИЗО-2 (закупка утвари, принадлежностей для богослужений);

- оказывается содействие в возведении храма на территории СИЗО-1;

- в апреле И.Ф. Аристов оказал содействие и принял участие в проведении празднования 100-летия со дня рождения Георгия Подреза на территории СИЗО-2.

Еженедельные духовные встречи-беседы с несовершеннолетними девочками, психологическая помощь подросткам и сотрудникам СИЗО, подследственным и осужденным женщинам (при обращении), проводит члена Совета - настоятельница обители игумения Елисавета.

Она вместе с руководством УФСИН России по г.Москве начала подготовку нового социально-значимого проекта по привлечению узких врачей-специалистов, работающих на социальных и благотворительных проектах в обители милосердия, для оказания медицинской помощи нуждающимся подследственным и осужденным СИЗО г. Москвы.

Благодаря члену Совета, председателю Совета ветеранов УФСИН России по г. Москве, полковнику внутренней службы в отставке С.И. Умряшкиной (справка от 26.06.2019 г.) обеспечивается практическая реализация решений в части  защиты прав и законных интересов ветеранов и инвалидов системы УИС, содействие решению социальных проблем ветеранов, пенсионеров, членов их семей и погибших сотрудников, содействие руководству УФСИН России по г. Москве и подчиненных ему учреждений в воспитании и обучении личного состава, решение социально-бытовых вопросов, задач патриотического воспитания и профессионального становления молодых сотрудников, формирование в обществе позитивного отношения к пенитенциарной системе.

В отчетном периоде С.И. Умряшкина приняла участие в ряде мероприятий:

- ежегодной торжественной конференции «Женщины в погонах», посвященной повышению социального и общественного статуса женщин, проходящих военную службу и работающих в силовых ведомствах и контрольно-надзорных органах (7 марта);

- заседании Общественного совета при УФСИН России по г. Москве (16 апреля);

- отчетно-выборной конференции Общероссийской общественной организации ветеранов УИС (22-24 мая) (Умряшкина С.И. избрана членом Совета Общероссийской общественной организации ветеранов УИС);

- совещании у начальника УФСИН России по г. Москве, где доложено об организации деятельности ветеранских организаций в учреждениях УФСИН России по г. Москве;

- заседании коллегии УФСИН России по г. Москве, аттестационной комиссии УФСИН России по г. Москве, комиссии по разрешению конфликта интересов, воспитательной комиссии;

- мероприятиях, посвященных юбилейным датам ветеранов УИС.

Также 30 января прошла торжественная церемония принятия Присяги в музее Отечественной военной истории с участием новобранцев, прошедших стажировку в учреждениях территориального органа, клятву кадет дали учащиеся подшефной управлению по конвоированию столичной школы № 2087 «Открытие».

18 февраля прошло праздничное мероприятие в Центральном академическом театре Российской армии, посвященное профессиональному празднику – Дню работника уголовно-исполнительной системы России.

12 марта председатели ветеранских организаций подразделений УФСИН России по г. Москве приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном празднованию 140-й годовщины со дня образования в России единой централизованной государственной системы управления учреждениями, исполняющими наказания.

19 апреля почтили память бывшего начальника Бутырской тюрьмы.

6 мая, в канун 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в Александровском саду состоялось торжественное возложение цветов и венков к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены.

8 мая состоялись торжественное совещание и праздничный концерт в честь 74-й годовщины Победы.

9 мая ветераны, сотрудники УИС и члены их семей приняли участие в акции «Бессмертный полк» (дань памяти ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.).

24 мая ветераны учреждения присутствовали на церемонии награждения лауреатов третьего всероссийского фестиваля театрального искусства «Планета молодых».

11 июня сотрудники УФСИН России по г. Москве приняли Присягу.

21 июня сотрудники и ветераны УФСИН России по г. Москве совместно с представителями религиозных организаций возложили цветы к памятнику Великой Отечественной войны, к мемориальному комплексу «Доблесть и слава специальных подразделений России».

Для справки: в состав организации входят 11 местных отделений (созданы во всех подразделениях, подчиненных УФСИН России по г. Москве). Совет Организации состоит из 14 чел., в том числе 9 чел. трудоустроены на должности гражданского персонала УИС, что составляет 64,3%.

Созданы удовлетворительные условия работы председателя Совета и председателей местных отделений, выделены помещения, которые оснащены мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

Одним из приоритетных, остается работа по участию ветеранских организаций в решении оперативно-служебных задач. В подразделениях, подчиненных УФСИН России по г. Москве, в различных мероприятиях по оказанию помощи вовлечено 88 ветеранов.

В патриотическом и нравственном воспитании сотрудников участвует 55 чел., в обучении молодых сотрудников – 38. Более 100 ветеранов из числа гражданского персонала продолжают успешно трудиться и передают свои знания и опыт молодым сотрудникам.

В наставничестве и шефской работе с молодыми сотрудниками принимают участие 28 ветеранов. Продолжено шефство над учащимися столичной школы № 2087 «Открытие», основная задача - подготовка обучающихся кадетских классов к государственной службе.

Продолжается взаимодействие со СМИ: «Офицеры России», «Вестник героев», «Мир всем», «Казенный дом» и «Петровка-38».

Набирает силу взаимообмен опытом работы с региональными отделениями Совета ветеранов городов Брянск, Калининград, Пенза, Ржев, Санкт-Петербург, Смоленская обл., а также Республики Беларусь.

Созданы информационные стенды, ведомственные интернет-сайты УФСИН России по г. Москве и подчиненных подразделений.

Регулярно в подразделениях УФСИН России по г. Москве проводятся Дни молодого сотрудника, проведены «Уроки мужества» с приглашением ветеранов, тружеников тыла ВОВ, сотрудников, принимавших участие в локальных войнах.

Второй год осуществляется информационное сопровождение, разработка новых проектов в СИЗО г. Москвы при поддержке члена Совета, зам. директора ООО «Специальные электронные системы» А.В. Полькина (справка от 02.07.19 г.).

Согласно п. 7 плана работы общественного совета на 2019 год осуществлялось сопровождение проектов «ФСИН-Письмо», «ФСИН-Деньги», «ФСИН-Визит», «ФСИН-Окно» (проекты работают в штатном режиме), содействие в обеспечении и реализации проектов «ФСИН-ТВ», «33 статья Контроль», «Телефонная связь», в частности.

По проекту «ФСИН-ТВ», который предусматривает создание кабельного телевидения внутри учреждений УФСИН России по г. Москве, проделана огромная работа. В период с января по июнь 2019 г. проект находился в стадии подготовки к реализации и уже подготовлен к запуску в июле 2019 г.

По проекту «33 статья Контроль» подготовлена новая версия программы, предназначенная для обеспечения исполнения в следственных изоляторах статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 года. По вопросам внедрения вышеуказанного программного продукта в первом полугодии 2019 г. проведены рабочие встречи с руководством ФСИН России, подготовлены протоколы.

По проекту «Телефонная связь» в первом полугодии проводились подготовительные и исследовательские работы. Запуск проекта запланирован в третьем квартале 2019 г.

Членом Совета С.А.Савеловой - директор «Союз молодёжных инициатив «МИР-ДЕТЯМ», член Президиума Общенационального Союза НКО России, член Общероссийской муниципальной Академии (справка от 03.07.19 г.), для семей сотрудников УФСИН России по г. Москве были предоставлены пригласительные билеты на праздничные и новогодние представления, в т.ч. билеты по льготной цене.

С января по июнь организованы посещения сотрудниками и членами их семей спектаклей Московских театров по льготным ценам, предоставлены бесплатные пригласительные билеты на празднование Нового года на Красной площади.

1 Мая - предоставлены пригласительные билеты на трибуны на Красную площадь (40 чел.).

6 мая - участие в возложении цветов памяти солдат Великой Отечественной войны.

6 мая - передача в дар из личной библиотеки современного уникального собрания просветительской литературы и других познавательных исторических и литературных произведений (более 200 книг) в СИЗО-5.

9 Мая - участие в общероссийском мероприятии «Бессмертный полк» (30 чел.), предоставлены билеты на трибуны.

25 мая - участие сотрудников и их семей в благотворительном мероприятии (с раздачей сувениров) в парке 30-летия Победы» (Южный административный округ).

1 и 2 июня - пригласительные билеты для сотрудников и их семей на городское мероприятие в Парке культуры и отдыха им. А.М.Горького (Центральный административный округ).

12 июня - для сотрудников и членов их семей предоставлены приглашения на праздничный концерт на Красной площади, посвящённый Дню Независимости Российской Федерации.

Разработка новых форм образовательного просветительского Проекта «Притяжение» для подростков (14-17 лет), находящихся под следствием (СИЗО-5) - июнь - август 2019 г. Проект предусматривает социализацию несовершеннолетних осуждённых по истечении наказания. В ходе реализации Проекта «Притяжение» предусмотрено общение с представителями общественных организаций г. Москвы, чья деятельность ведётся в самых разных сферах: поисковые отряды, медицинская, психологическая и антинаркотическая помощь студентов-волонтёров, историко-просветительская работа по восстановлению родового семейного древа, художественные мастер-классы.

Ведется разработка просветительской поездки (2-4 августа 2019г.) на Международный фестиваль «Ростовское действо» в г. Ростов Великий. Маршрут поездки: Москва-Годеново-Ростов Великий. Под руководством члена Совета, научного сотрудника Библиотеки искусств им. А.П. Боголюбова Н.Н. Ромазановой подготавливается новый цикл программы культурно-просветительских мероприятий «Шаг навстречу» по формированию культурно-просветительской среды в учреждениях исполнения наказания г. Москвы.

По просьбе несовершеннолетних подследственных после совместного проведения заседания Общественного совета в ноябре 2018 г. (в рамках программы «Притяжение») библиотека искусств им. А.П. Боголюбова собрала уникальную историческую, культурно-просветительскую, художественную литературу, альбомы по живописи и искусству, музыкальные диски прославленных музыкантов.

В марте около 300 наименований различных книг и дисков было передано в дар в библиотеку СИЗО-5.

Член Общественного совета, заслуженный врач РФ, заведующий кафедрой фтизиатрии и пульмонологии МГМСУ им. А.И.Евдокимова, профессор В.Ю.Мишин оказал содействие и провел следующие мероприятия (справка от 28.06.19 г.):

С января по июнь 2019 года на сертификационном цикле последипломного обучения на кафедре фтизиатрии и пульмонологии ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И.Евдокимова прошли повышение квалификации 34 врача-фтизиатра ФСИН России из г. Москвы, Республик: Коми, Удмуртия, Мордовия и Тыва, Областей: Московская, Ульяновская, Новосибирская, Тамбовская, Орловская, Иркутская, Кировская и Липецкая, Красноярского и Пермского Края.

Продолжается постоянная заочная консультативно-диагностическая работа кафедры фтизиатрии и пульмонологии МГМСУ им. А.И.Евдокимова по телефону или интернету, когда врачи-фтизиатры на местах, в любое время могут связаться лично с профессором В.Ю. Мишиным или сотрудниками кафедры по состоянию больных, находящихся в различных регионах ФСИН России.

Московский городской центр профилактики и борьбы со СПИДом (руководитель Центра, член Совета, доктор медицинских наук, профессор А.И. Мазус) в продолжение совместной работы по профилактике ВИЧ-инфекции в учреждениях УФСИН России по г. Москве и ведению ВИЧ-инфицированных лиц, находящихся в учреждениях УФСИН России по г. Москве, в рамках работы Общественного совета в 1 полугодии 2019 года принял участие в проведении следующих мероприятий (справка от 01.07.2019 г.):

1. Обработка поступающих в адрес члена Общественного совета при УФСИН России по г. Москве обращений граждан, находящихся в учреждениях УИС и их родственников, по вопросам оказания диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, в том числе по лекарственному обеспечению и медицинскому освидетельствованию состояния здоровья.

2. Обработка поступающих в адрес МГЦ СПИД обращений граждан, находящихся в учреждениях УИС и их родственников, по вопросам оказания диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, в том числе по лекарственному обеспечению и медицинскому освидетельствованию состояния здоровья. В зависимости от содержания обращения, ответ заявителю готовится медицинским специалистом и юристом.

В 1 полугодии председатель ОС Е.А. Зеленова приняла участие в мероприятиях:

08 января – Рождественская Елка в Храме Христа Спасителя для детей сотрудников и осужденных УФСИН по г.Москве, ФСИН России, УФСИН по Московской области, УФСИН по Брянской области;

25 января – заседание коллегии УФСИН России по г.Москве;

30 января – рабочая встреча с руководством ФСИН России.

22 февраля – экспертная комиссия ФСИН России Всероссийского конкурса «Лучший учитель школ ВК УИС»;

12 марта – праздничные мероприятия ФСИН России, посвященные 140-летию со Дня работника УИС;

14 марта – участие в коллегии ФСИН России;

15 марта – торжественные мероприятия УФСИН России по г.Москве, посвященные празднованию «День работника УИС»;

25 марта – посещение СИЗО-2;

27 марта – посещение СИЗО-1;

16 апреля – проведено заседание Общественного Совета при УФСИН России по г. Москве в Марфо-Мариинской обители милосердия;

18 июня – совместный прием граждан вместе с начальником УФСИН России по г. Москве;

18 июня – совместный прием граждан вместе с начальником УФСИН России по г.Москве - «Прямая линия» для граждан России;

18 июня – кадровая комиссия УФСИН России по г. Москв.

В соответствии с планом работы Е.А. Зеленова провела выездные мероприятия в СИЗО 1 и 2 г. Москвы. Проведены рабочие встречи с начальниками СИЗО, подготовлен полный отчет в адрес начальника УФСИН, даны рекомендации и предложения.

В целом, по обходу СИЗО:

1. Постепенно определяется новое содержание деятельности гражданской службы исполнения уголовных наказаний, включающей в себя комплекс государственно-правовых, социально-экономических и психолого-педагогических институтов. Московские СИЗО становятся для впервые подследственных, подозреваемых и обвиняемых комфортным местом пребывания (до вынесения судебного приговора) с обеспечением и оказанием социальных услуг (бытовые, медицинские, образовательные и др.). Бывшие осужденные радуются огромным переменам, и требуют выполнения новых социальных услуг (получение инвалидности, пенсии по старости и др.), которые не получили на воле.

2. Повышается социальный статус сотрудников УИС, уголовно-исполнительной системы. Со стороны других силовых структур появилось желание взаимодействовать на равных. В новых лицах сотрудников СИЗО виден Офицер (красивый, подтянутый, образованный), уважение к службе, понимание современных задач.

3. В бюро передач для родственников созданы комфортные условия (очередей нет). Для следователей и адвокатов работают новые информационные услуги.

4. Территория СИЗО 1 и 2 – ухоженная, хороший асфальт, чистота, клумбы.

5. Камеры нового образца для подследственных – светлые и удобные. Информационные стенды в камерах, на этажах. В каждой камере есть информационная и юридическая «книжка-сборник» в помощь, находящимся в СИЗО.

6. Темпы роста строительства Храма в СИЗО-1, впечатляют.

7. Отряды хозяйственного обслуживания в СИЗО представляют из себя современное общежитие для молодых специалистов, в котором есть все для души, тела, мозгов, чтобы шагнуть в новую жизнь без приключений. Все, что сделано для осужденных: комнаты для духовного развития и просвещения, музыкальное и спортивное оборудование, библиотека и др., дает возможность осужденным выйти на свободу со спокойной совестью и без ненависти к уголовно-исполнительной системе.

7. Изменился портрет «подследственный-первоход»: есть интеллигенты образованные и культурные. Находятся в отремонтированных камерах со всеми удобствами, правильно питаются благодаря родственникам (через стол заказов) и сожалеют, что нет платных медицинских услуг, что редко стирают постельное белье, что нет бесплатного спортивного зала, маленький ассортимент в магазине, хотят заниматься йогой, футболом и т.п. Другие – граждане с периферии, со своими социальными проблемами, обвиняющие государство и общество, полицию и суд, которые «их закрыли не справедливо». Очень маленький процент граждан, которые реально понимают, что попали не в санаторий, они не понимают, что с ними будет дальше, как их осудят, где будут отбывать наказание, беспокоятся за свои семьи и родителей.

Находящиеся в СИЗО рецидивисты, которых большинство, – это те потребители нашего современного общества, которые осознано идут на очередное преступление. Сегодняшняя система исполнения наказания для них – это не объект устрашения и унижения. Это их дом с обеспечением всех социально-значимых услуг, где они могут требовать, а не просить, работать или не работать, быть правопослушными или находиться в антагонизме с сотрудниками УИС. Несколько примеров: В СИЗО-1, подследственный мужчина, осужденный в 4 раз, будучи в больнице, начал оформление инвалидности: о своем ВИЧ он узнал только сейчас, потому что «у него упал иммунитет и все предыдущие болячки обострились, и врачи СИЗО должны ему помочь дать инвалидность».

В СИЗО-2 бывший осужденный после 19 летнего нахождения в ИУ (вышел по УДО, было осужден на 22 года) – ухоженный, со спортивной фигурой, имеет семью, занимался волонтерством, говорит правильные слова, 2-ой раз совершает преступление, при этом не оправдывается и ничего не боится.

Женщины-рецидивистки требуют отдельного научного осмысления.

Одна из них с 2 высшими образованиями, пенсионерка, имеющая дочь, в 4-й раз совершает преступление, в н/вр. проходит лечение в больнице СИЗО-1 (никакого переживания за дочь; виновато государство, которое вовремя не выплатило ей пенсию, и она вынуждена была совершить кражу).

Другая рецидивистка, находящаяся на лечении в больнице СИЗО-1, выбросила из окна свою соседку, у которой снимала комнату, считает, что она была права, так как она «допекала ее с оплатой» (первая судимость тоже за убийство).

Этим гражданам не нужно быть ответственными за свою семью, детей, родителей на свободе. Себе они обеспечивают достойное существование (проживание, медицину, питание, работу (при желании) и др. блага в учреждениях исполнения наказаний. За них все сделает государство, в лице уголовно-исполнительной системы, и институты гражданского общества, помогающие «системе».

За 1 полугодие 2019 года председателем Совета Е.А. Зеленовой:

- принято около 50 звонков от родственников осужденных, общественных защитников, адвокатов (количество звонков уменьшилось);

- получено 7 жалоб от родственников подследственных, осужденных, общественных защитников;

- подготовлено и направлено 9 обращений в адрес руководства ФСИН России, УФСИН России по г. Москве, УФСИН по Брянской области, МСЧ-77, ГУФСИН по Республике Мордовия;

- даны комментарии СМИ (Радио-Россия, РБК).

Отчет подготовила:

Председатель Общественного Совета при УФСИН России по г. Москве,

член Общественного Совета при ФСИН России,

генеральный директор благотворительного Фонда «Попечитель»,

кандидат экономических наук

Е.А. Зеленова

08 июля 2019 г.

Дата последнего обновления: 03.09.2020 15:59

архив новостей

« Сентябрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 1 2 3 4
2020 2019 2018  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

важная информация